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(中國時報)



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更值得注意的是，「國家保防工作法草案」中，未見有如《國家情報工作法》第4條之民主監督機制。依該條規定：「國家情報工作，應受立法院之監督。主管機關首長，應於立法院每一會期率同各情報機關首長向相關之委員會做業務報告，並應邀列席做

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專案報告。」又《國家情報工作法》第5條、第6條又分別規定了「應建立督察機制」及「應兼顧國家安全及人民權益之保障，並以適當之方法為之，不得逾越所欲達成目的之必要限度。」這些都未見在「國家保防工作法草案」中有完整的規範，也難怪社會上會有「假保防真東廠，人民好怕」的評論。

法務部次長陳明堂3月1日表示，「國家保防工作法草案不是人二復辟，也不是要做白色恐怖，主要是防止洩密、滲透，中低度激化對國家安全與社會利益的重視，條文還在檢討中。」不過，媒體披露，目前送行政院審查的草案中，研擬在各級政府機關設置安全保防處、室，設保防人員600人，享有獨立預算，並可到家查訪、通知到場詢問、查驗身分、帶往指定處所行政調查等權限，此恐有與現行眾多法律競合重疊，妨害重大人權之嫌。

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因此，現在治絲益棼的來制定「國家保防工作法」，將來必會與現行職掌情報、保防工作的國家安全局、國防部軍事情報局以及行政院海岸巡防署、國防部政治作戰局、內政部警政署、內政部移民署等機關之職掌競合重疊，產生歧異紛爭之不良後果。



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